印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》的通知 各党支部（总支）：根据上级党组织要求，集团公司党委制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。      中共合肥燃气集团有限公司委员会                                2017年5月17日                   关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案 2016年以来，集团公司坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员为根本任务，坚持基础在学、关键在做、重点在改，在集团公司党员中深入开展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，取得了显著成效。现根据中央和省市委、市国资委部署，继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”，并向基层延伸，按照市国资委《关于印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉和〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案〉的通知》（合国资党发〔2017〕35号）文件要求，结合集团公司实际，制定如下实施方案。一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是中央在总结“两学一做”学习教育取得显著成效和积累重要经验基础上作出的重大决策部署，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。集团公司各级党组织和党员干部一定要从讲政治和全局的高度，充分认识到推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求，是深化全面从严治党的重要举措，是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要，自觉把思想和行动统一到中央和省市委、市国资委的决策部署上来，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，精心组织实施、有力有序有效推进，坚决做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，推动学习教育真正融入日常、抓在经常。二、准确把握目标要求推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系集团公司实际，把思想政治建设放在首位，确保实现“三坚持”、“三增强”、“三确保”目标要求。“三坚持”就是坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。“三增强”就是不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强集团公司各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“三确保”就是确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力将集团公司打造成为“受人尊敬的标杆燃气企业”，为加快打造“大湖名城、创新高地”，奋力开创长三角世界级城市群副中心建设新局面提供坚强组织保证。坚持融入日常、抓在经常。集团公司各级党组织要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。强化问题解决，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动集团公司各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；强化以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对集团公司各单位不同工作内容明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；强化内生动力，充分调动党支部的积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；强化典型选树，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；强化持久用力，在常抓不懈、久久为功上下功夫，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作现状“两张皮”等不良倾向。三、突出重点任务认真贯彻执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省委《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》、市委关于“两学一做”学习教育实施方案等要求，扎实抓好推进学习教育常态化制度化各项重点任务落实。1．坚持在“学”上深化拓展。要在持续学、深入学上下功夫，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，统一起来学习、统一起来领会。集团公司各级党组织要按年度作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要在深入学习的基础上，每年列出若干专题，深入开展学习研讨。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要组织党员认真学习党的历史，用好红色资源，从革命先辈英勇事迹中汲取养分；认真学习先进典型，持续打造运用正面典型开展教育的品牌；要从中央及省、市查处的违纪违法案件中深刻汲取教训，发挥好反面典型的警示作用。要重视抓好青年党员、高知识群体党员、流动党员的学习教育，确保每一名党员都参与、受教育、得提高。集团公司各级党组织要为党员提供学习资料，推动跟进学、深入学。2．坚持在“做”上聚力用劲。坚持学做互进、知行合一，深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，引导党员把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，奋力在全市乃至全省当树牢四个意识的标杆、当全面从严治党的示范、当推进五大发展的排头、当狠抓任务落实的榜样。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党员领导干部要带头树牢“四个意识”，在讲看齐见行动上当好表率。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。党员领导干部要带头落实管党治党责任，在推动全面从严治党向纵深发展上当好表率。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。党员领导干部要带头加强和规范党内政治生活，在涵养优良政治文化上当好表率。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。针对不同领域，注意搭建党员、干部发挥作用的实践平台，组织广大党员干部改革创新、苦干实干、岗位奉献。党员领导干部要带头充分发扬实干作风，在狠抓任务落实、推动各项工作上当好表率。3．坚持在“改”上持续用力。结合集团公司实际，围绕“强化组织意识、强化政治功能、强化主体责任”等方面，开展专项行动，着力查找和解决管党治党方面存在的突出问题。集团公司各级党组织和广大党员要把联系思想工作实际、经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，敢于直面问题，列出负面清单，不等不拖，即知即改。党员要对照党章党规，对照系列讲话，以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。集团公司党委将查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。要持续深入开展“五查五看”，不断巩固拓展“管党治党宽松软问题”专项治理成果，继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实，把查找出的问题与“讲看齐、见行动”学习讨论中查摆的问题、巡视巡察反馈的问题结合起来整改。针对查找出来的问题，建立整改清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决，对整改情况严格审核、严格把关、严格督办，做到不合要求不过关、不达目的不放过，以问题整改提升学习教育实效，进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。集团党委将把本公司严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的应当说明谈话函询情况。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。4．坚持在“融”上狠下功夫。要充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”，作为基本内容，固定下来、坚持下去，推进学习教育常态化制度化。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。深化“万堂党课进基层”和“千名党员微党课”活动。继续组织党员领导干部、党校教师、讲师团成员、先进模范、普通党员讲党课。党委书记每年至少为基层党员讲一次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。实行党员活动日制度，每月固定一天，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务等活动，增强党员对党组织的归属感。充分利用红色资源，有序组织党支部利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报集备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。集团党委会对党支部执行“三会一课”情况进行指导和检查，对不经常、不认真、不严肃的要批评指正，情况严重的要采取整顿等措施，进行组织处理。5．坚持在“建”上加大力度。要抓实基层支部，把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面推进基层党组织标准化建设，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，进一步提升党支部建设制度化规范化科学化水平，让党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要在各基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部进一步健全完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课、参加双重组织生活等制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。同时，要不断加强党小组建设，让党建工作的细胞工程发挥出更大的作用，更好地增强党组织的凝聚力和战斗力。四、坚持做到以上率下推进学习教育常态化制度化，要抓住“关键少数”，党委领导干部要有更高标准、更高要求，做到以身作则、率先垂范。集团党委认真贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，把学党章党规、学系列讲话作为中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。党委成员带头深入基层讲党课，党委书记每年至少为基层党员讲一次党课。要带头做合格党员、合格领导干部，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头担当负责，带头严格自律。要时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神及省“三十条”、市“十条”，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风建设，保持清正廉洁的政治本色。五、层层推动工作落实1．压实工作责任。集团公司各级党组织要高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织实施，抓常抓细抓长。集团党委将切实履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。按照省市委、市国资委部署要求，从现在起到党的十九大召开前，在集团公司党员领导干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。党委书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”。班子成员要落实一岗双责，结合分管工作对相关领域和部门单位党组织加强指导。党建工作部门作为牵头部门，要搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，切实抓好工作落实。2．加强督促指导。集团党委及其工作部门要加强督促检查，通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对各党支部（总支）的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，用好学习教育管理网络平台和纪实评价系统，加强网上巡查，及时总结交流新鲜经验，发现和纠正苗头性倾向性问题。要发挥带动效应，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重要契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，集中力量攻坚克难。要加强具体指导，切实增强工作的针对性实效性。要加强宣传引导，深入宣传中央及省市委、市国资委部署要求，充分反映集团公司各级党组织经验做法，为推进学习教育常态化制度化营造良好氛围。3．做好结合文章。坚持两手抓、两促进，把推进学习教育常态化制度化同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同完成本系统本单位重点任务结合起来。要通过学习教育，引导党员干部贯彻好稳中求进工作总基调，更好以新发展理念引领经济发展新常态，落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，促进经济社会平稳健康发展。4．强化考核问责。集团公司将把组织开展“两学一做”学习教育情况作为各党支部（总支）书记抓基层党建述职评议考核和领导干部综合考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判各党支部（总支）和党支部（总支）书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从支部工作和党员作用看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的，将严肃批评、追责问责。各基层党支部（总支）要根据本方案要求，结合工作实际开展各项学习教育活动。推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况，要及时报告集团公司党委。

    为贯彻落实“两学一做”，优化信息管理，6月22日下午，燃气集团党委办公室组织举办“两学一做”学习教育纪实评价系统培训。各党总支（支部）“两学一做”信息报送人员参加培训，党委秘书吴珍妮授课。    “两学一做”学习教育纪实评价系统是安徽省贯彻落实“两学一做”的创新举措。培训过程中，吴珍妮强调了此次培训的重要性，要求以支部为基础单位明确各级管理员职责，加强对教育纪实评价系统重要性的认识。同时布置了下阶段信息报送的注意事项，明确各总支（支部）要按时完成情况上报工作，在确保党员全覆盖的前提下，逐步提高质量；各级管理员要加强平台的管理和维护，确保上报的信息准确无误；上级管理员要做好基层党支部信息填报的审核工作，及时通报各支部工作完成情况。    前期，燃气集团党委办公室根据市委、国资委培训会议精神，对28个基层党总支（支部）建立信息库，生成完善28个基层党组织信息，并逐一核实。 

　　为进一步了解掌握各地各单位“两学一做”学习教育进展情况，5月20日上午，合肥市委常委、组织部长汪卫东，省委学习教育协调小组办公室综合组副组长杨文武等督导组领导一行6人莅临燃气集团调研。集团党委副书记李永对汪部长一行的到来表示热烈欢迎。市国资委组宣处处长尹玲参加了会议。　　会上，李永副书记从抓组织，夯实思想基础；抓教育，提升在党意识；抓培训，提升党务力量；抓承诺，推动履职尽责；抓排查，摸清基础情况以及抓宣传，营造良好氛围等六个方面详细汇报了燃气集团自合肥市“两学一做”活动正式启动以来学习教育工作开展的具体情况。　　杨副组长表示，听完李永副书记的汇报后，觉得深受启发和教育。不论是工作还是资料中都可以看到燃气集团党委对此项工作的高度重视。前期党建工作扎实，无论是制定方案，还是骨干培训，都做到了教育到位，工作超前。同时，学用结合，坚持传统学习外，还结合单位工作实际，设计出特色载体，形式新颖，用身边的事教育身边的人，为党员干部树立标杆，在公司内部形成了浓厚的“比、学、赶、超”氛围。这些都很好地契合了“两学一做”学习教育的要求。希望燃气集团继续按照市委要求，抓好落实，为全市、乃至全省提供更好经验。　　汪部长对燃气集团党建工作，特别是“两学一做”开展情况予以充分肯定和高度表扬。他认为集团“两学一做”工作：有基础，有氛围，有抓手，有成效；基层党建凝聚了员工，成为了企业发展竞争力的重要部分。　　汪部长强调，“两学一做”工作是今年党建工作重中之重。首先，要重点抓好三个关键词：学是基础，做是关键，改是要害。在6个月的学习时间里，分三个时间阶段抓好主题学习；做合格党员的标准要入脑入心。学用结合，知行合一；从个人、组织各个层面找出问题和薄弱环节作为整改对象，解决实际问题。同时要利用这三个关键环节开展活动，设计抓手，贴近党员，贴近实际，让党建工作真正成为凝聚企业发展正能量，发挥燃气集团政治功能和服务功能的强大推手。　　会前，督导组领导一行还参观了燃气集团营业大厅和蓝焰热线工作间，就一厅办服务、一线通服务等工作做了简要了解。　　附：合肥新闻频道《合肥新闻联播》节目链接 http://www.hfbtv.com/folder1458/folder1624/folder1482/folder1483/

关于印发《关于在集团公司党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知 各基层党组织：《关于在集团公司党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。  中共合肥燃气集团有限公司委员会2016年4月27日 关于在集团公司党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案 党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。按照中央和省、市部署，根据国资委《关于在委系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知（合国资党发〔2016〕41号）精神，结合公司实际，现提出如下实施方案。一、总体要求1．指导思想。开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，进一步强化党的政治纪律、组织纪律，努力推进党的执政能力建设和先进性建设。突出“三个结合”，坚持创新党员教育管理和活动方式，与全面从严治党、落实全年党建工作各项任务相结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为实现“文化提升、管理改进”提供坚强思想保证，推动集团公司各项工作持续快速健康发展。2．主要目标。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。3．重点任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要以解决问题为牵引来开展学习教育，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果，持之以恒纠正“四风”，深入整改不严不实突出问题，切实整治“为官不为”等群众身边的不正之风，推动作风建设不断取得新成效。4．基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育、固本培元；坚持学用结合、知行合一；坚持问题导向、注重实效；坚持领导带头、以上率下；坚持结合实际、分类指导。既要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性；又要针对集团公司领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排，防止大而化之，力戒形式主义。5．推进方式。开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决突出问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。二、主要内容1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。集团领导班子成员要系统学习领悟党章，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。集团领导班子成员要以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，读原著、学原文、悟原理。集团党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻省、市委决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。三、主要措施1．围绕专题学习讨论。充分发挥集团党委全省“学习型党组织示范点”作用，把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员开展集中学习。根据不同岗位党员实际，采取务实管用的学习方式，提高学习效果。对生产经营岗位的党员，可利用午间休息、班组会等时机，开展“微党课”、“一刻钟”党课等，分专题组织学习；对服务窗口和一线党员，可采取组织生活会、服务明星宣讲等办法，灵活安排学习时间和形式；对机关党员，可通过党委会、中心组学习会、支部学习会等形式进行学习，做到学习教育全覆盖。在此基础上，公司可通过举办蓝焰讲坛、全员轮训、撰写心得体会、“读好书·强素质”读书荐书活动、书记讲党课、开展集中志愿服务活动、组织评比、开展主题征文等，进一步丰富学习手段、创新学习形式。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要认真学习党的历史，用好红色教育资源；认真学习先进典型，从中央和省、市以及市国资委查处的违法违纪案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验进行“五查五看”，即：查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。2．创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体计划安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。党办策划好党课选题，在各支部开展以讲故事形式的分众化、互动性、广覆盖的“微党课”，由“书记讲党课”到“全员讲党课”，注重运用身边事例、现身说法，增强党课的吸引力和感染力。特别是在“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。4．开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。5．开展专项行动。围绕加强党员党性观念、组织意识教育，开展“强化党员意识专项行动”，抓好“回顾入党历程、缅怀革命先烈、亮身份作承诺、开展志愿服务、党员风采展示”等方面的工作。针对群众反映的突出问题，开展“整治突出问题专项行动”，着力解决党员教育管理监督不严格、干部人事管理不严肃、推诿扯皮不担当等群众反映的突出问题，切实提升学习教育实效。6．立足岗位作贡献。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。结合不同岗位实际，组织引导党员立足岗位、创先争优。重点开展以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优党员为主要内容的“四强四优”活动，服务促进企业改革发展，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，设置示范服务窗口，开展服务竞赛活动，深化党组织和党员联系服务群众工作。在纪念建党95周年活动中，做好上级党组织评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的推荐工作。7．领导干部作表率。集团公司党委班子、成员，要以身作则、率先垂范，层层带动，形成上行下效、整体联动的良好效应。在公司党委委员中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，在学习教育中走在前面、深学一层，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，认真抓好整改。四、组织领导集团公司“两学一做”学习教育在集团党委领导下进行，由党委办公室牵头组织实施，人力资源部、纪检审计室等配合做好相关工作。1．明确责任。集团公司成立“两学一做”学习教育协调小组，组长：吴正亚，副组长：李永、赵霞、张家安、李升，协调小组下设办公室，办公室主任：李永（兼），办公室成员：章祝、张奎、胡先胜、吴珍妮、胡娟、许燕、廖水莉、石影、张世伟。党委书记担负起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，亲自审定工作方案、部署重要任务，从严从实抓好学习教育。集团公司党委对所辖党总支（支部）进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党总支（支部）制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，督促执行“三会一课”制度，落实学习教育各项要求。集团公司党委办公室作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。要针对不同类型党员实际和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要强化督促检查，及时了解学习教育开展情况，发现和解决苗头性倾向性问题。2．组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。集团公司党委将通过示范培训、集中轮训等形式，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助掌握工作方法，明确工作要求，更好地组织开展学习教育。3．分类指导。集团党委根据不同岗位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求，因岗制宜，灵活安排。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育；对年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。4．使用新媒。针对党员多样化学习需求，组织引导党员订阅使用好共产党员微信，充分利用共产党员网、安徽先锋网、手机报等平台，开发制作微动漫、微视频等形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，深入宣传中央和省、市委精神，充分反映“两学一做”学习教育的做法和成效，加强正面宣传和舆论引导，为开展学习教育营造良好氛围。5．统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育，要与日常工作有机融合，做到两手抓、两促进，防止出现“两张皮”，把学习教育中党员干部激发出来的热情和干劲，转化为做好企业改革发展稳定工作、完成本单位重点任务的实际行动，以做好各项工作的实效检验学习教育的成果。各基层党总支（支部）要根据本方案要求，结合工作实际开展各项学习教育活动。开展“两学一做”学习教育情况，要及时报告集团公司党委。